И далеко не у всех вообще есть госуслуги

Ну это уже не наши проблемы 🤷‍♀ Для внж мигрейшену эта справка нужна, либо госуслуги, либо лично, либо через доверенность (эту вроде можно). Обойти отсутствие этой справки для брака можно, для внж нет. Вопрос основной то про внж, а не про брак.